Pokutu za Karlův most Praha platit nebude, pochybení bylo promlčeno

Praha se odvolala 7. ledna, ministerstvo tak mělo na vypracování rozhodnutí 14 dní. Odvolací orgán nemohl postupovat jinak než napadené rozhodnutí zrušit a řízení zastavit, uvedlo ministerstvo na svém webu. Podle ministra kultury Jiřího Bessera případ ukazuje na špatná pravidla správního řízení. Práci na opravě mostu kritizovala památková inspekce ministerstva kultury. Podle ní bylo nahrazeno více kamenných bloků, než doporučil průzkum. Inspektorům se nelíbil ani způsob, jakým byly opracovávány kameny v zábradlí mostu. Pochybení při opravě Karlova mostu konstatoval i Národní památkový ústav. Ministerstvo kultury pověřilo památkový odbor Plzeňského kraje vedením řízení kvůli podnětu Sdružení profesionálních pracovníků památkové péče v prosinci 2009. Řízení vedl kraj původně proti Praze i proti zhotoviteli obnovy, společnosti Mott MacDonald. Na konci března 2010 uložil Praze pokutu 3,25 milionu korun. Praha se odvolala a případ ministerstvo vrátilo do Plzně. Kraj se snažil v srpnu složitou kauzu předat zpět ministerstvu, protože prý vyžadovala hluboké stavebnětechnické, chemicko-technologické, kulturněhistorické, geologické a řemeslné znalosti. Ministerstvo to ale odmítlo a Plzeňský kraj si musel objednat nový posudek zcela nezávislého soudního znalce. Z něho památkáři vycházeli při novém prosincovém rozhodnutí, proti kterému se Praha opět odvolala.

Seznámení s kauzou po přehodnocení v Plzni a druhém odvolání zahrnovalo podle ministerstva 50 stran textu a odvolání dlouhé 28 stran, ministerstvo tak oznámilo, že věc je promlčena. Podle ministerstva plzeňští úředníci v opakovaném řízení překročili dobu určenou k vydání rozhodnutí, která činí maximálně 60 dní, o více než dvojnásobek. "Z pohledu ministra, dlouholetého starosty i z pohledu běžného občana je samozřejmě těžko přijatelné, že se něco takového táhne bez výsledku rok až do promlčení. Celé to přehazování z Prahy do Plzně a zpátky považuji za nefunkční. Jeden článek v řetězci udělá dvakrát chybu a jste prakticky bezbranní. Možná by stálo za to zamyslet se celkově nad pravidly správního řízení, protože tady je evidentně něco špatně," komentoval výsledek ročního snažení Besser. Plzeňský kraj ale podle mluvčí Petry Jarošové učinil vše proto, aby řízení bylo v souladu s právním řádem. "Krajský úřad musel zejména vypořádat veškeré námitky, ustanovit znalce, vyčkat jeho závěrů a nemohl opomenout práva účastníka řízení. Řízení se tak z procesních důvodů neustále prodlužovalo," zdůraznila.

Vedení pražské radnice se situace zamlouvá. "S rozhodnutím ministerstva jsme spokojeni," řekl ČTK náměstek primátora pro památkovou péči Antonín Weinert. Naopak spokojeni nejsou aktivisté z Asociace sdružení pro ochranu a rozvoj kulturního dědictví ČR, kteří rekonstrukci mostu dlouhodobě kritizují. "Dalo se tušit, že celá kauza vyšumí do ztracena, nás to mrzí, ale v českém prostředí se dal takový výsledek čekat," řekl ČTK viceprezident Asociace Martin Kadrman. Podle něj je Praha jednoznačným viníkem chybné opravy Karlova mostu.

Chronologie:

• 15. prosince 2009 Ministerstvo kultury předalo řízení kauzy do Plzně
• 21. ledna 2010 Krajský úřad Plzeňského kraje zahájil řízení
• 30. března 2010 Plzeň vydala první rozhodnutí o pokutě 3,25 milionu korun, o den později bylo rozhodnutí Praze doručeno
• 14. dubna 2010 se hlavní město odvolalo
• 12. května 2010 bylo odvolání spolu se spisovým materiálem předloženo ministerstvu kultury
• 7. července 2010 vydalo ministerstvo rozhodnutí, že věc vrací do Plzně, o den později bylo rozhodnutí doručeno
• 22. července 2010 ministerstvo do Plzně vrátilo spis
• 10. prosince 2010 druhé rozhodnutí Plzně s pokutou 950 tisíc korun
• 13. prosince 2010 rozhodnutí doručeno do Prahy
• 28. prosince 2010 hlavní město podalo druhé odvolání
• 7. ledna 2011 bylo odvolání se spisovým materiálem předloženo ministerstvu kultury
• 21. ledna 2011 je datem promlčení správního pochybení